第三百零一章:巡抚制试点(下)
一般情况下,朝廷会以都指挥使及同知、佥事之中一人统领司事,称为掌印;一人负责练兵,一人负责屯田,称为佥书,有的则分管巡捕、军器、漕运、京C、备御等事务。 按朝廷法度,地方若有重大军务,须三司合议,并列署名向朝廷汇报。 纵使巡抚手段再高,也难以将整个都司内的高层官员全部收买,往往在囤积粮草、收买人心、安cHa心腹时走漏消息的可能X更大,毕竟这世上还存在着无孔不入的锦衣卫密探! 历史上,即便是到了太平天国後期,清廷统治力下降的时候,曾国藩乃至之後的李鸿章等身居督抚高位者皆不敢Za0F。 因为这些督抚非常清楚,Za0F将面临着诸多制约,成功的可能X太低。 “诸位以为如何?” 朱高煦高声问道。 众臣面面相觑,一时间竟然不知该如何回答。 按朱高煦刚才定下的这三个规矩,此後的大明巡抚在制度上,基本丧失了自主行事的余地,只能完全听命於朝廷,实际上也就是完全听命於大明皇帝。 众臣心知肚明,他们的皇帝之所以要这样设计和运作巡抚制度,乃是为了确保乾纲独断,牢牢把握皇权,借巡抚之手抓一省之军政。 “陛下,臣有一事不明。” 夏原吉起身拱手行礼,恭声言道。 朱高煦道:“但说无妨。” “依陛下刚才所言,巡抚之权,在於节制与监督三司。然巡抚之品级虽位同一部尚书,但却与都指挥使平级,这是否会削弱巡抚对都司的监察权?” 夏原吉把心中疑虑缓缓说了出来。 “朕再重申一遍,监察权是巡抚核心职权之一,巡抚还拥有对地方案件的审理权